「只生一個」好不好?原國家衛計委副主任這樣解釋-nba花边新闻

                                                                    2019年06月16日 20:18 来源:nba花边新闻
                                                                    编辑:大发快3猜大小-大发快3走势

                                                                    大发快3猜大小-大发快3走势

                                                                    【偷吃茶叶蛋被判刑】

                                                                    勞動力總量過剩♂,結構性短缺⊙,反映出人口素質與產業結構調整的需求不匹配♀⊿↑。歐美髮達國家勞動年齡人口約為7.3億♀♂,但經濟總量是我們的4倍▽⊿☆,勞動生產率是我們的6倍〇↑┊。

                                                                    王培安說π☆,在低生育水平下□◇,中國不能再依靠廉價勞動力的低成本優勢參与國際競爭π。必須轉向主要依靠勞動力的質量驅動經濟發展♀△〇,不斷提高勞動者素質☆π〇,提高全要素生產率♂,變人口大國為人力資本的強國△〇。

                                                                    提高消費對經濟發展的支撐↑,不是靠生孩子實現的♂△◇。中國不缺人口數量♂♂⌒,缺的是具有消費能力的中等收入人口⊙,要拓寬勞動收入渠道∵〇♂,擴大中等收入群體♂,培育新的消費需求⊙♀♂。

                                                                    為什麼「只生一個好」⌒?王培安表示⊿〇,我國普遍實行計劃生育之後♀⊙?,到七十年代末八十年代初┊,人口增長的勢頭還是很迅猛⊙⊙。1978年π☆⊙,全國總人口達到了9.6億∴,10億大關近在眼前⊿△♀。當年♂,中國的GDP在世界排名是第十⌒⊙,但是人均GDP僅有156美元◇,排世界倒數第四□〇⊿。人口問題成為制約經濟社會發展的重要因素♂。在這種情況下∵,中央提出在城鎮和部分農村實行獨生子女政策⊿∵,到2000年?,把全國總人口控制在12億以內△。

                                                                    在演講一開始☆⊿,王培安做了上述開場白〇♂♀。他說⊙,很多人對計劃生育的歷史不了解⊿☆△,偏見源於誤解﹡,誤解源於不了解♂△,不同時期要實行不同生育政策⊿?⊿。

                                                                    反之⊙⌒,如果不實行計劃生育┊,全國總人口會多出4億多人∵♂┊,人均耕地、糧食、森林、淡水資源等都比目前低20%以上〇。按照聯合國提供的數據♀,人均碳排放每年3.8噸⊿,少生4億多人♀?♂,一年就減排15億噸□┊,大大減輕了生態的壓力↑﹡。

                                                                    明明就是當年計劃生育搞錯了∵□,現在卻讓我們普通老百姓來買單?♂。憑什麼♀⊿⌒?6月13日□,全國政協辦公廳製作的「委員講堂」第六期節目在全國政協官方網站等平台播出∵?∟。本期主講人是全國政協人口資源環境委員會副主任∴⌒♀,中國計劃生育協會黨組書記、常務副會長王培安☆□♂。

                                                                    據測算⌒☆♀,人口紅利對1982年至2000年人均GDP的貢獻為26.8%▽↑,由於生的少□∟,婦女兒童的發展狀況大大改善┊?┊,國民整體素質迅速提高∟♂,人民群眾的生產和發展狀況大大改善♂∴,人口對資源環境的壓力得到有效緩解↑▽△。

                                                                    「有人認為⊙,人多可以拉動消費⊙?,多生孩子可以刺激經濟的發展□⊙∟,實際情況並非如此∟。」王培安說☆♂⊿,我國現有人口近14億▽♀┊,美國只有3.2億⊙↑⊿,但是我國的人均消費能力只有美國的七分之一◇↑◇。

                                                                    進入新世紀以來↑□〇,我國的人口形勢發生了重大變化⊙♂,人口發展的內在動力和外部條件發生了顯著變化⌒。王培安總結↑,新時代中國人口的新特徵有五個:一是人口總量增長的勢頭明顯減弱∟,育齡婦女數量逐步減少◇⊙┊,特別是20到29歲生育旺盛期婦女數量下降的比較快↑π,少生優生成為整個社會生育觀念的主流♀▽。生育意願明顯降低∵⊿。

                                                                    隨着生育率的迅速下降┊,創造了撫養負擔較低、勞動年齡人口充裕〇,儲蓄較高的人口紅利期〇⌒∴。改革開放政策使人口紅利得到了充分挖掘⊿,是我國經濟長期快速增長的重要原因□?。

                                                                    1971年□◇↑,黨中央國務院審時度勢△♂﹡,毅然決定全面推行計劃生育∵,計劃生育在全國城鄉蓬勃開展♂⊿♀。剛開始的口號是晚、稀、少☆,後來變成了一個不少、兩個正好、三個多了♀♂。

                                                                    「年長一些的朋友☆,比如50后、60后﹡♂π,都有體會∵◇┊,吃飯要糧票∴,穿衣服要布票△◇☆,甚至買一盒火柴都要火柴票┊∟∵。人民生活水平極為低下↑∵,人均收入增長極為緩慢⊙♀☆。」王培安說﹡♂〇,當時的狀況主要是由於僵化的經濟體制和政策失誤⊿□△,但人口增長太快∴♂,高素質的人口太少┊⌒,也是一個很大的制約因素?。

                                                                    同時♂〇,還要探索建立女性育兒期的彈性工作制?⌒,促進女性平衡家庭和工作之間的關係∴,保障女性就業權益〇♂。多生孩子就能解決問題⊙〇?「人口問題的本質是經濟問題、發展問題△∵∟。不是簡單的少生幾個、多生幾個孩子的問題♀。」王培安說﹡△,多生孩子解決不了經濟發展問題〇∟∟,也解決不了人口老齡化問題♂▽。

                                                                    近年來∟□,一些地方出現了招工難、用工荒、有人認為☆,由於缺少勞動力∴,影響了我國經濟的發展?〇。王培安認為⊿,雖然勞動年齡人口開始持續減少▽﹡♂,但總量仍很龐大□,人力資源基礎依然雄厚∟。按照國際口徑﹡⊙,15-64歲勞動人口△〇♀,我國目前還有9.9億◇〇π,2030年還有9.5億⊙,2050年都還有8.2億∟﹡↑。隨着科技進步和人工智能的發展⌒,機械人對普通勞動力的替代將不斷提高♀?⌒,也就是說↑♂,不光現在勞動力比較豐裕⌒⌒,就是再過三、五十年▽,我國的勞動力數量仍然是比較充裕的□。

                                                                    嚴格計劃生育多年∵,到底帶來什麼好處∴?王培安說?♂,通過幾十年的艱苦努力﹡∵▽,我國順利完成了控制人口過快增長的歷史使命▽⊙▽,提前實現了人口再生產類型▽□↑,從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的巨大轉變□。計劃生育有力促進了經濟高速增長∴♀∵,民生持續改善◇⌒↑,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎⊙﹡。

                                                                    計劃生育△♂♂,特別是年輕一代的朋友∟,被計劃着生育的一代人┊,可能會嗤之以鼻⊿♀。什麼計劃生育∟▽,還不是騙我們普通老百姓的⊙◇┊,原來說只生一個好〇┊,現在勞動力不夠了〇⌒△,又讓我們生第二個∵▽┊,鬼才信你們♂∴∴。

                                                                    二是人口總體素質難以適應經濟轉型發展的需要?▽。面對經濟新常態♂♂,我國的低成本勞動力優勢不復存在↑◇♀。亟待提升人口素質◇┊┊,特別是勞動力素質和技能┊↑▽。

                                                                    王培安出生於1958年3月〇,貴州遵義人∟∟。從地方到中央☆▽,他前後有過將近20年在衛生和計生部門任職的經歷∟∵,2000年至2006年擔任貴州省原計生委主任⊙♂□,2007年至2013年擔任原國家人口計生委副主任△,2013年至2018年擔任原國家衛計委副主任◇。

                                                                    為什麼現在要「全面二孩」?◇∴?嚴格執行獨生子女政策之後♂⊙⊿,從1992年開始⌒∟,我國的計劃生育成績就已經很明顯了⌒,總和生育率下降到了2.1以下◇☆♂,也就是達到了低生育水平◇□⊙。總和生育率過低↑♀,將影響人口與經濟社會的協調發展⌒⊿。

                                                                    新中國成立之初〇∴⌒,中國人的平均預期壽命不到40歲↑,現在平均預期壽命超過了77歲π∟,有史以來∵,第一次有這麼多的民眾能夠延年益壽⊿▽☆,是人類奮鬥追求的結果∴。對社會來說⊿⌒,撫養老人雖有凈消耗的一面∟π,但歷史地看♂,這是老年人應得的回報♂。

                                                                    同時△,中國的計劃生育還使世界70億人口日推遲了5年到來⊿,樹立了我國負責任的、人口大國的良好形象﹡♂,也為減緩全球人口的增長速度、消除貧困↑,做出了重大貢獻⊙□。

                                                                    當前π♂□,在所有老年人中∟☆┊,年齡相對較輕的老年人佔比較大⊙。他建議♂,應緊緊抓住這個機會♂,加強制度設計△?,推進積極老齡化、健康老齡化∟∟↑,要加快完善養老政策措施♀,健全養老保障養老服務和健康支持體系☆▽∵,解決好失能半失能老人的康復護理等問題♂。

                                                                    王培安認為┊,人口老齡化是人類社會發展的必然趨勢▽,是社會文明進步的重要標誌〇┊。縱觀全世界∴,所有國家進入發達階段后▽♀,都面臨老齡化問題↑。老齡化不是洪水猛獸♂∟,通過多生孩子解決老齡化問題是不可能的〇♀。

                                                                    三是人口結構性問題日益突出⊙↑,勞動年齡人口開始減少∟⊙,老齡化程度不斷加深⌒♂△,出生人口性別比長期偏高◇。四是大規模的人口遷移流動∴〇⊙,在推動經濟增長π∵▽,縮小地區差距∟△﹡,改變人口分布格局的同時∵﹡,對社會結構、治理模式、生活形態、觀念習俗等⊿↑∟,帶來全方位的影響♂。

                                                                    「長期這樣下去∵↑♂,肯定不行⌒。」王培安說⌒∟。進入新世紀之後◇,人口過快增長的勢頭已經得到了有效的控制▽,人口增長與經濟短缺的矛盾淡化了∟⊿┊,新的問題又浮出了水面♂⊿。出生缺陷發生率居高難下∟♂,出生人口性別比高位徘徊∵⊿,人口老齡化速度加快⊿♂,人口遷移流動日趨活躍♀☆∟。促進人口均衡發展的歷史重任擺在了我們的面前〇π。

                                                                    1952年至1976年↑♂♂,我國年均增加的固定資產只有200億π∟▽,每年只能解決大約200萬的新增就業□,城市失業問題越來越嚴重♂〇,人均糧食佔有量始終徘徊在兩三百公斤左右┊。當時π♀↑,絕大多數老百姓衣食住行都很困難□。

                                                                    王培安呼籲﹡〇,應落實育齡夫妻依法享有的各項福利待遇和計劃生育的免費服務♀∴,將計劃生育獎勵獎、配偶陪產獎納入生育保險∴♂,特別要落實新修訂的個稅法∴◇☆,依法做好子女教育、贍養老人等支出的扣除〇∵,為符合政策生育的家庭提供稅收減免⊙。

                                                                    為什麼當年要實行計劃生育△?1949年新中國成立后〇,社會趨於穩定△◇◇,經濟得到恢復∟◇⊿,醫療衛生條件不斷改善◇♀,死亡率迅速下降﹡↑﹡,中國人口以空前的速度持續增長?。全國總人口從1949年的5.4億▽,迅速增加到了1970年的8.3億♀。人口壓力在經濟社會生活的許多方面逐步顯現⊿◇♂。

                                                                    1982年∟∵,計劃生育被定為我國基本國策◇,同年新修訂的憲法中π↑,有四處提到了計劃生育﹡。但是⌒┊,「一胎化政策」的說法是不準確的☆↑♂。王培安解釋說♂□⌒,我國的生育政策從來不是一刀切↑∵⊿,在獨生子女政策的大背景下↑,對城市與農村、漢族與少數民族、人口較少民族與其他少數民族都是區別對待的♂。實際當時♀⊿∴,一孩政策覆蓋了全國35%左右的人口⊙△∴,「一孩半」政策覆蓋了全國50%左右人口﹡,兩孩政策覆蓋了全國10%左右人口☆⌒﹡,剩下的都是多孩政策┊□∴。(編者注:「一孩半」政策是指部分地區第一個孩子為女孩▽↑☆,可生育第二個孩子〇﹡⌒。)

                                                                    五是家庭規模縮小∴﹡,每個家庭戶平均3.1人∴∵△,傳統的養老扶幼△↑﹡,互助互濟功能弱化┊▽⊙。為什麼很多育齡夫婦不願生二胎△?2016年全面兩孩政策開始實行▽♀,但並未引發廣泛嬰兒潮┊?∴。「生出來沒人帶☆?┊,養孩子成本高┊∴┊,是最重要的兩個原因□。」王培安說◇▽,根本原因是很多80后90后的生活目標、生活方式、生活觀念變了△∴。他們崇尚少生優育♂⌒,而不是傳統的多子多福〇▽,除了不願生、不敢生⌒□,還有一種現象是生不好〇∵,不孕不育現象比較多♀♀▽,出生缺陷發生率也不低﹡⊙。

                                                                    解決這些問題需要補短板♂⌒,抓重點∵⌒□,強弱項∴∴♂。具體來說♀♂,就是加強公共資源的配置◇,重點滿足3歲以下嬰幼兒的照護服務需求↑∴。

                                                                    推荐阅读:暂缓逃犯条例修订

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